UE przyjmuje 21. pakiet sankcji wobec Rosji po wynegocjowaniu przez Grecję rocznego wyłączenia dla tankowców LNG

Greckie zastrzeżenia i kompromis w sprawie LNG

Przyjęcie 21. pakietu sankcji było przez tygodnie blokowane przez Grecję, która sprzeciwiała się zakazowi reeksportu rosyjskiego skroplonego gazu ziemnego przez firmy z siedzibą w UE do państw trzecich. Greckie firmy żeglugowe, w tym Dynagas, argumentowały, że stracą klientów na rzecz konkurencji spoza UE, a środek ten w niewielkim stopniu zaszkodzi Rosji. Ateny początkowo domagały się bezterminowego wyłączenia. Kompromis osiągnięty w czwartek rano pozwala na utrzymanie w mocy kontraktów podpisanych przed pełnoskalową inwazją Rosji na Ukrainę 24 lutego 2022 r. Wyłączenie przyznano na rok z możliwością automatycznego przedłużania, co w praktyce daje greckim tankowcom długoterminową ochronę. Dyplomata przekazał agencji Reuters, że państwa członkowskie wykazały się solidarnością z Grecją, oczekując wzajemności w przyszłości.

To nie jest koniec sankcji.

Zamrożenie ceny ropy na poziomie 44 USD

Kluczowym elementem pakietu jest utrzymanie limitu cenowego na rosyjską ropę naftową na poziomie 44 USD za baryłkę przez kolejne 12 miesięcy. Bez tej decyzji limit wygasłby w piątek 24 lipca, a automatyczny mechanizm rewizji co sześć miesięcy doprowadziłby do jego znacznego wzrostu, odzwierciedlając wysokie ceny rynkowe. Przyniosłoby to Moskwie znaczny wzrost dochodów finansujących wojnę przeciwko Ukrainie. Zamrażając limit, UE chce utrzymać presję na dochody Kremla z ropy. Presja czasu pomogła w osiągnięciu porozumienia wśród 27 ambasadorów.

Sektor finansowy i cele wojskowo-przemysłowe

Pakiet obejmuje 32 rosyjskie banki i firmy kryptowalutowe, odcinając je od europejskiego systemu finansowego. Zaostrzono również restrykcje eksportowe, aby zapobiec trafianiu komponentów produkcji unijnej do rosyjskiej broni. Kaja Kallas, szefowa unijnej dyplomacji, określiła te środki jako daleko idące, uderzające w system finansowy Moskwy, jej kompleks wojskowo-przemysłowy oraz sektor energetyczny napędzający rosyjską gospodarkę wojenną.

Uderzamy w Putina tam, gdzie boli najbardziej: odcinamy finansowe linie życia, na których polega, by finansować swoją wojnę.

Cień floty i inne środki

Na czarną listę wpisano 30 dodatkowych tankowców z tzw. rosyjskiej floty cieni, używanej do potajemnego transportu ropy z naruszeniem sankcji, co zwiększyło ich łączną liczbę do 632 jednostek. Statki te mają zakaz wstępu na wody terytorialne UE, a jednostki dostarczające im paliwo, żywność lub inne usługi również zostały objęte restrykcjami. Pakiet pierwotnie zawierał zakaz importu niektórych gatunków ryb, takich jak dorsz, ale wycofano się z niego pod naciskiem państw członkowskich zajmujących się przetwórstwem rybnym. Odrzucono również propozycję odmowy wiz Rosjanom, którzy służyli w wojsku, po tym jak Włochy i Francja wyraziły obawy o wpływ tego kroku na sektor turystyczny.

Reakcje i kolejne kroki

Przewodnicząca Komisji Europejskiej Ursula von der Leyen napisała w mediach społecznościowych, że sankcje osłabiają fundamenty gospodarcze rosyjskiego wysiłku wojennego. Porozumienie wypracowano pod przewodnictwem Irlandii w Radzie UE, które rozpoczęło się w lipcu. Dyplomaci zauważyli, że po 20 poprzednich pakietach, obecna runda była szczególnie trudna, ponieważ środki te uderzają teraz także w gospodarki państw UE. Węgry, tradycyjnie blokujące decyzje, tym razem współpracowały po zmianie rządu w Budapeszcie. Formalne zatwierdzenie przez państwa członkowskie spodziewane było jeszcze w czwartek. Kallas podkreśliła, że UE musi być gotowa na reakcję w przypadku dalszej eskalacji ze strony Rosji, sygnalizując możliwość wprowadzenia kolejnych sankcji.