Donald Trump zapowiada 100-procentowe cło na leki generyczne od sierpnia 2028 roku, które rok później wzrośnie do 200 procent

Harmonogram ceł

Prezydent Donald Trump ogłosił na platformie Truth Social, że wszystkie leki generyczne importowane do Stanów Zjednoczonych będą zwolnione z cła przez dwa lata, począwszy od 1 sierpnia 2026 roku. Po tym okresie cła wzrosną do 100 procent na rok (od sierpnia 2028 roku), a następnie do 200 procent. Polityka ta nie zmienia dotychczasowych środków dotyczących leków opatentowanych, markowych i innowacyjnych.

Począwszy od 1 sierpnia 2026 roku, wszystkie leki generyczne importowane do Stanów Zjednoczonych będą nadal objęte zerową stawką celną przez okres dwóch lat, po czym cła zostaną podniesione do 100 procent na okres jednego roku, a następnie do 200 procent.

Przenoszenie produkcji do kraju

Trump przedstawił tę decyzję jako próbę przywrócenia produkcji leków generycznych do Stanów Zjednoczonych. Firmy, które nie zdecydują się na budowę fabryk i infrastruktury w wyznaczonym czasie, zostaną obciążone karami. Prezydent stwierdził, że celem polityki jest ochrona obywateli Stanów Zjednoczonych.

Działanie to ma na celu przeniesienie produkcji leków generycznych z powrotem do Ameryki oraz nałożenie kar na firmy, które nie zdecydują się na budowę fabryk i wyposażenia w wyznaczonym czasie. Celem tej polityki jest ochrona ludzi w Stanach Zjednoczonych.

Kontekst kwietniowego rozporządzenia

W kwietniu Trump podpisał rozporządzenie nakładające 100-procentowe cła na leki markowe importowane do USA, jeśli producenci nie zgodzili się na obniżenie cen lub zobowiązanie do produkcji w Stanach Zjednoczonych. Niektóre z największych firm farmaceutycznych zawarły porozumienia z rządem USA, aby wyłączyć swoje produkty z tych ceł. Leki generyczne zostały wyłączone z kwietniowego rozporządzenia, mimo że według danych amerykańskiej Agencji Żywności i Leków (FDA) stanowią one ponad 90 procent leków sprzedawanych w USA.

Przegląd Departamentu Handlu

Trump dał swojemu sekretarzowi handlu rok na ponowną ocenę sytuacji i ewentualne zalecenie nowych środków dotyczących importu leków generycznych. Nowy harmonogram ceł jest wynikiem tego przeglądu. Przedstawiciel handlowy USA, Jamieson Greer, powiedział CNBC, że wkrótce należy spodziewać się kolejnych działań handlowych, choć nie podał konkretnego harmonogramu. Biuro Greera wszczęło w połowie marca dochodzenia w sprawie praktyk takich jak strukturalna nadprodukcja oraz wykorzystywanie surowców pochodzących z pracy przymusowej w towarach wysyłanych do USA. Na początku czerwca Greer zaproponował 12,5-procentową dopłatę dla około 45 krajów, które według jego biura nie zakazały importu towarów wytworzonych przy użyciu pracy przymusowej.

Wkrótce powinniśmy zobaczyć ruchy w tej sprawie, choć nie mogę określić harmonogramu.

Szersze tło handlowe

Nowe cła na leki generyczne pojawiają się prawie pięć miesięcy po tym, jak Sąd Najwyższy uchylił pierwszą rundę ceł Trumpa. Waszyngton przygotowuje się do wprowadzenia stałych ceł wymierzonych w głównych partnerów handlowych, w tym Unię Europejską. Te stałe dopłaty zastąpiłyby tymczasowe 10-procentowe cła, które Trump wprowadził wcześniej.