Portugalski rząd odpiera zarzuty o czerpanie zysków z cen paliw, które osiągnęły roczne maksima

Rząd broni polityki podatkowej wobec paliw

Portugalska minister środowiska i energii Maria da Graça Carvalho odrzuciła zarzuty, jakoby rząd czerpał zyski z rosnących cen paliw podczas pilnej konferencji prasowej w Lizbonie 7 września 2026 r. Ceny paliw osiągnęły w poniedziałek najwyższy poziom w tym roku, przy czym olej napędowy podrożał o 12 centów za litr, a benzyna o około 10 centów. Minister podkreśliła, że władze nie osiągają nadzwyczajnych zysków z tej sytuacji, wskazując na automatyczny mechanizm, który zwraca nadwyżkę wpływów z VAT poprzez obniżki podatku od produktów ropopochodnych (ISP). Od 26 lutego 2026 r. ten system rekompensat przyniósł ponad 700 mln euro ulg fiskalnych. Premier Luís Montenegro również zapewnił, że państwo rezygnuje z części dochodów, aby zrównoważyć obciążenia społeczne, dodając, że wszyscy obywatele odczuwają skutki eskalacji.

Rząd nie czerpie zysków z tego kryzysu paliwowego.

Opozycja twierdzi, że zyski sięgają miliardów

Oświadczenia rządu były odpowiedzią na krytykę sekretarza generalnego Partii Socjalistycznej (PS) José Luisa Carneiro, który wypowiadał się podczas wizyty na stacji benzynowej w hiszpańskim Tui. Carneiro argumentował, że między kwietniem 2024 r. a końcem 2025 r. państwo zebrało ponad 1,048 mld euro dodatkowych przychodów z podatków paliwowych. Stwierdził, że skarb państwa zyskuje dziewięć centów na każdym litrze oleju napędowego i sześć centów na każdym litrze benzyny sprzedanej w Portugalii. Lider PS zauważył, że paliwo w Hiszpanii jest o 30–40 centów tańsze za litr, wzywając parlament do ponownego rozpatrzenia propozycji obniżenia VAT na paliwa z 23% do 13%, co obniżyłoby ceny o 17 centów za litr. Szef frakcji parlamentarnej PS Eurico Brilhante Dias poparł te twierdzenia, argumentując, że oficjalne rachunki państwowe potwierdzają wyższe wpływy podatkowe.

Czynniki międzynarodowe i kontekst rynku europejskiego

Minister Carvalho przypisała gwałtowne wzrosty niestabilności geopolitycznej na Bliskim Wschodzie, napięciom wokół cieśniny Ormuz oraz wcześniejszym działaniom wojskowym USA w Iranie. Wskazała również na zamykanie europejskich rafinerii, w tym jednego zakładu w Portugalii, co ograniczyło podaż regionalną i podniosło ceny ropy naftowej. Carvalho utrzymuje, że koszty paliw w Portugalii pozostają zgodne z sytuacją w całej Unii Europejskiej, zauważając, że ostatnie wzrosty są nieco poniżej średniej unijnej. Choć ceny na stacjach w Portugalii pozostają wyższe niż w 18 państwach członkowskich UE, minister określiła Hiszpanię jako wyjątek ze względu na niższe stawki podatkowe, zauważając, że cena oleju napędowego przed opodatkowaniem może być w Hiszpanii o 10 centów wyższa mimo tańszej sprzedaży detalicznej.

Ceny paliw w Portugalii są zgodne z resztą Europy, a ostatnie wzrosty są nieco niższe niż te odnotowywane w Unii Europejskiej.

Celowe wsparcie i nadzór regulacyjny

Zamiast wprowadzać powszechne obniżki podatków, władze potwierdziły utrzymanie ukierunkowanego wsparcia dla wybranych sektorów, w tym rolnictwa, transportu zawodowego, taksówek i służb ratunkowych. Rząd przedłużył do końca roku zniżkę w wysokości 25 euro na program butli gazowych, co stanowi część pakietu o wartości 100 mln euro dla grup wrażliwych. Carvalho powołała się na ekonomistów, w tym Mária Centeno, aby uzasadnić celową pomoc jako najskuteczniejsze narzędzie polityki w okresie inflacji. Ponadto rząd ogłosił plany rozszerzenia uprawnień nadzorczych i sankcyjnych regulatora energii ERSE w celu poprawy przejrzystości rynku. Stowarzyszenie transportu pasażerskiego Antrop ostrzegło, że zakończenie wcześniejszych środków wsparcia zagraża kontraktom na usługi transportu publicznego w całym kraju.