Francja podwaja roczny limit dopłat do świadczeń medycznych do 200 euro, przywracając zarzucony w 2025 roku projekt

Ogłoszenie decyzji

Minister zdrowia Stéphanie Rist poinformowała w czwartek 23 lipca 2026 roku na antenie RMC, że rząd podwoi roczny limit dopłat do świadczeń medycznych i zryczałtowanych składek. Limit, który nie zmieniał się od 20 lat, wzrośnie ze 100 do 200 euro na pacjenta. Trwają prace nad dekretem, a minister zasugerowała, że zmiana może wejść w życie jeszcze tego lata.

Podwajamy ten limit, który nie ewoluował od 20 lat.

Decyzja przywraca propozycję, którą rząd Bayrou rozważał jesienią 2025 roku, lecz zarzucił ją w trakcie debat budżetowych. Premier Sébastien Lecornu zasygnalizował te plany wcześniej w tym samym tygodniu, mówiąc w wywiadzie dla Paris Match, że rząd będzie oczekiwał większego wkładu od osób wykupujących ponad 50 opakowań leków lub odwiedzających lekarza częściej niż 25 razy w roku.

Jak działa system

Francuscy pacjenci już teraz płacą 1 euro tzw. franczyzy za każde opakowanie leku lub świadczenie paramedyczne, 4 euro za transport medyczny oraz 2 euro zryczałtowanej opłaty za każdą konsultację lekarską, badanie radiologiczne lub test laboratoryjny. Te kwoty za pojedyncze świadczenie, podwojone w 2024 roku, pozostają bez zmian. Zmienia się roczny limit: pułap 50 euro na franczyzy oraz 50 euro na opłaty zryczałtowane wzrosną do 100 euro każdy, co łącznie daje maksymalny roczny koszt dla pacjenta w wysokości 200 euro.

Dzienne limity pozostają w mocy: 4 euro za świadczenia paramedyczne, 8 euro za transport oraz 8 euro za konsultacje i badania. Rząd argumentuje, że korekta jest niezbędna dla sfinansowania inwestycji szpitalnych, dostępu do opieki oraz najskuteczniejszych leków. Według dziennika Les Echos, środek ten przyniesie 750 mln euro rocznych oszczędności dla Assurance maladie.

Kogo dotyczy zmiana

Rist podkreśliła, że 18 milionów osób jest zwolnionych z tych opłat: nieletni, kobiety w ciąży od szóstego miesiąca oraz beneficjenci Complémentaire santé solidaire (C2S), czyli ubezpieczenia uzupełniającego opartego na kryterium dochodowym. W przypadku pacjenta z chorobą przewlekłą średni roczny koszt wynosi obecnie 78 euro. Minister oszacowała, że po wprowadzeniu nowego limitu kwota ta wzrośnie do około 150 euro, a nie do pełnych 200 euro.

Jeśli jesteś osobą z chorobą przewlekłą, średnio płacisz obecnie 78 euro rocznie, więc jeśli podwoimy limit, możemy szacować, że kwota ta będzie bliższa 150 euro niż 200 euro.

Reakcje

Związki zawodowe zareagowały ostro. Denis Gravouil z CGT nazwał to posunięcie "przeciwieństwem sprawiedliwości społecznej" i powiązał je z szerszym dążeniem rządu do cięć w wydatkach na ubezpieczenia społeczne w 2026 roku o 1 mld euro. Dodał, że związek spodziewał się "brudnych sztuczek" w okresie letnim.

Spodziewaliśmy się brudnych sztuczek w trakcie lata, było to zawarte w lipcowej zapowiedzi rządu dotyczącej poszukiwania miliarda euro oszczędności w Sécu od 2026 roku.

Co dalej

Rząd nie wyznaczył precyzyjnej daty wejścia w życie dekretu, ale Rist wskazała, że może on zostać szybko wdrożony. Środek nie wymaga głosowania w parlamencie, co pozwala władzy wykonawczej ominąć przeszkody legislacyjne, które zablokowały go w 2025 roku. Wrażliwość polityczna pozostaje jednak wysoka, a po publikacji dekretu należy spodziewać się dalszego sprzeciwu związków zawodowych i grup pacjentów.