L'Espagne demande à deux plateformes de retirer 8 318 annonces de locations touristiques présentées comme saisonnières

La demande

Le ministère des Droits sociaux, de la Consommation et de l'Agenda 2030, dirigé par Pablo Bustinduy, a demandé à deux plateformes immobilières de retirer 8 318 annonces qui présentent des logements touristiques comme des locations saisonnières. Selon le ministère, ces annonces acceptent des réservations de moins de 31 jours, en dessous de la durée minimale que la loi fixe désormais pour les contrats saisonniers. Ce seuil découle du décret-loi royal 29/2026, approuvé par le Conseil des ministres le 6 octobre, qui modifie la loi sur les baux urbains. Le ministère n'a pas nommé les deux plateformes, et sa direction générale de la Consommation considère ces annonces comme une pratique commerciale potentiellement trompeuse au titre de l'article 47 de la loi de protection des consommateurs (TRLGDCU). Selon El Confidencial, le nouveau texte classe ces locations comme des logements touristiques, qu'elles offrent ou non des services hôteliers, et les soumet à une TVA de 10 %.

Où se situent les annonces

La communauté de Madrid concentre 6 772 des annonces signalées, dont 6 523 dans la ville de Madrid. El Confidencial évalue à 96 % la part de la capitale dans les annonces madrilènes. Le ministère de la Consommation a demandé ces retraits via les mécanismes de notification du règlement sur les services numériques, le texte européen applicable aux plateformes en ligne. Une fois notifiées, les plateformes assument la responsabilité directe du contenu signalé en vertu des règles européennes. Si elles ne retirent ni ne bloquent les annonces, une procédure de sanction pourrait être ouverte.

La lutte menée par Madrid

Le 22 octobre, la maire adjointe de Madrid, Inma Sanz, également porte-parole du conseil municipal et déléguée à la sécurité et aux urgences, a défendu les mesures de la ville contre les logements touristiques illégaux. Elle a cité les données de l'Institut national de la statistique (INE) montrant une baisse de 40 %, de 22 435 logements touristiques en août 2024 à 13 431 en mai 2026, soit 9 004 logements de moins, contre une baisse moyenne nationale de 15 %. Selon elle, les mesures de la ville fonctionnent, et elle a présenté ces chiffres comme la preuve de la démarche du conseil municipal.

Les plans du conseil municipal fonctionnent, comme le confirment les statistiques officielles.

Elle a également appelé le groupe socialiste (PSOE) à cesser sa surenchère, après que celui-ci a lancé une plateforme numérique de signalement des logements touristiques dans la ville.

Contrôles antérieurs et politique européenne du logement

Le ministère rappelle des actions antérieures, dont une amende de 64 millions d'euros infligée à Airbnb pour avoir proposé des milliers d'annonces touristiques non conformes, qui a conduit au retrait de plus de 65 000 annonces. Booking, selon le ministère, a retiré plus de 4 000 annonces après une demande officielle. Par ailleurs, le ministère du Logement et de l'Agenda urbain a ouvert une consultation publique sur la loi européenne sur le logement abordable, un projet de règlement européen présenté par la Commission européenne le 9 septembre. Les contributions peuvent être envoyées jusqu'au 4 novembre 2026 au moyen d'un formulaire ; elles alimenteront l'étude d'impact de la proposition et la position de l'Espagne dans les négociations européennes. La consultation porte sur la subsidiarité, les effets sur les compétences publiques, l'abordabilité et la disponibilité du logement, ainsi que sur les impacts économiques et sociaux plus larges.