La Roumanie affiche le plus gros déficit budgétaire trimestriel de l'UE, à 9,2 % du PIB au deuxième trimestre 2026

Ce que montrent les chiffres

La publication trimestrielle d'Eurostat, parue le mercredi 21 octobre 2026, situe le déficit public de la Roumanie, corrigé des variations saisonnières, à 9,2 % du PIB pour la période d'avril à juin 2026. C'est 3,7 points de pourcentage de plus que les 5,5 % du premier trimestre et 1,5 point de plus que les 7,7 % du même trimestre de 2025. La Hongrie se classe deuxième à 7,2 %, et le chiffre roumain dépasse de 5,7 points la moyenne de l'UE, à 3,5 %. Dans l'ensemble de l'Union, le déficit est passé de 3,1 % à 3,5 % du PIB, tandis que la zone euro est passée de 3,2 % à 3,3 %. À l'autre bout du tableau, Chypre affiche un excédent de 3,3 % du PIB, devant le Danemark (2,7 %), la Grèce (2,2 %), l'Irlande (1,9 %) et le Portugal (0,8 %).

Une série trimestrielle volatile

Les chiffres trimestriels roumains ont beaucoup varié. La série d'Eurostat indique 9,2 % du PIB au premier trimestre 2025, 7,7 % au deuxième, 7,1 % au troisième et 7,3 % sur les trois derniers mois de l'année, avant que le premier trimestre 2026 ne retombe à 5,5 %. Ce chiffre du premier trimestre avait été publié initialement à 3,6 % puis révisé à la hausse, et Eurostat qualifie ses estimations trimestrielles de provisoires et susceptibles de révision. S'exprimant lors d'une conférence le jeudi 22 octobre, Valentin Lazea, chef économiste de la Banque nationale de Roumanie (BNR), a déclaré que ce ratio mesure le déficit sur un trimestre rapporté au PIB de ce même trimestre, et non à la production annuelle. Il a relié le chiffre du premier trimestre à un budget non adopté, une partie des dépenses ayant été reportée.

Il s'agit d'un exercice qu'Eurostat réalise chaque trimestre pour tous les pays, et la volatilité entre les trimestres est très élevée.

M. Lazea s'est dit convaincu que le ministère des Finances expliquerait la situation avec précision, et que le résultat du troisième trimestre restait à voir.

Les chiffres trimestriels et annuels diffèrent

Le chiffre de 9,2 % n'est pas le déficit de l'année. Le ministère des Finances publie l'exécution budgétaire en trésorerie, qui enregistre les encaissements et les paiements effectifs, tandis qu'Eurostat utilise la méthodologie SEC, fondée sur la comptabilité en droits constatés. Selon la mesure de trésorerie du ministère, le déficit après les six premiers mois de 2026 s'élevait à 41,03 milliards de lei, soit 2 % du PIB, contre 69,80 milliards de lei et 3,64 % du PIB sur la même période de 2025. L'objectif annuel est d'environ 6 % du PIB pour la fin de l'année, et il porte sur l'ensemble de l'exercice budgétaire, non sur un trimestre. Comme les deux indicateurs reposent sur des méthodes et des périodes de référence différentes, le chiffre d'Eurostat du deuxième trimestre ne signifie pas automatiquement que l'objectif annuel sera dépassé.

Réactions politiques

Le Parti social-démocrate (PSD) a publié un communiqué le jeudi 22 octobre, attribuant le chiffre au gouvernement dirigé par l'ancien premier ministre Ilie Bolojan. Le PSD a comparé le niveau de 9,2 % aux 7,7 % enregistrés au deuxième trimestre 2025 sous le gouvernement de Marcel Ciolacu. Il a aussi cité une baisse de 2 % du PIB sur un an, une inflation harmonisée de 6,5 % en septembre 2026 et un recul de 5,7 % sur un an des ventes de détail en juillet 2026, qu'il a présenté comme le plus fort de l'UE. Le parti a soutenu que l'austérité et les hausses d'impôts n'avaient pas permis de faire baisser le déficit. Dans le communiqué, le PSD déclare :

Le rapport d'Eurostat expose l'échec disproportionné de l'austérité ! Les Roumains ont été tourmentés pour rien avec des hausses d'impôts et de taxes !

Petrișor Peiu, chef des sénateurs AUR au Sénat, a écrit sur Facebook que le gouvernement avait retardé le paiement d'environ 35 milliards de lei dus aux fournisseurs et aux institutions publiques. Il écrit :

Le gouvernement Bolojan n'a pas réduit le déficit budgétaire, il a seulement « oublié » de payer 35 milliards de lei !

M. Peiu a soutenu que les chiffres SEC d'Eurostat indiquent un déficit de près de 8 % du PIB d'ici la fin de 2026, comparable à celui de l'année dernière, et a accusé le PSD de complicité dans ce qu'il a qualifié de mensonge.