Polnische Regierung verabschiedet Haushaltsentwurf 2027 mit einem Defizit von 282,6 Mrd. PLN

Defizitziele und makroökonomische Basis

Der polnische Ministerrat hat den Haushaltsentwurf des Staates für 2027 am 28. August 2026 verabschiedet und die Staatsausgaben auf 977,6 Mrd. PLN bei Einnahmen von 695 Mrd. PLN festgelegt. Der Entwurf begrenzt das zentrale Haushaltsdefizit auf 282,6 Mrd. PLN, wobei das gesamtstaatliche Defizit auf 7,2 % des Bruttoinlandsprodukts prognostiziert wird. Die makroökonomischen Annahmen der Regierung gehen für 2027 von einem realen Wirtschaftswachstum von 3 % bei einer durchschnittlichen Inflationsrate von 2,8 % aus. Die registrierte Arbeitslosigkeit wird bis Ende 2027 voraussichtlich 6,0 % erreichen, verglichen mit 5,8 % im Juli 2026. Der Entwurf geht nun an den Rat für Sozialen Dialog und den Fiskalrat, bevor er bis zum 30. September formell dem Sejm vorgelegt wird.

Verteidigungs-, Energie- und Infrastrukturausgaben

Die Mittel für die nationale Verteidigung im gesamten Haushalt und im Streitkräfteunterstützungsfonds belaufen sich auf 198,1 Mrd. PLN, was 4,51 % des prognostizierten BIP 2027 entspricht. Weitere 36,5 Mrd. PLN sind für die inneren Sicherheitsdienste vorgesehen, darunter Polizei, Grenzschutz, Staatliche Feuerwehr, Staatlicher Schutz- und Sicherheitsdienst sowie Nachrichtendienste. Initiativen zur Energiesicherheit und -wende erhalten 19,7 Mrd. PLN, ein Anstieg um 8,3 % gegenüber 2026, der 8 Mrd. PLN zur Rekapitalisierung des ersten polnischen Kernkraftwerksprojekts umfasst. Weitere geplante Energieinvestitionen umfassen den Offshore-Windpark Baltica 2 mit 1,5 GW, ein Gas-Kombikraftwerk in Rybnik und einen Lithium-Ionen-Energiespeicher in Żarnowiec. Die kombinierten Ausgaben für die Straßen- und Schienenverkehrsinfrastruktur belaufen sich auf 62,4 Mrd. PLN.

Gesundheitsfinanzierung und Finanzkontrolle

Die gesamten Gesundheitsausgaben sind für 2027 auf 274,1 Mrd. PLN geplant, ein Anstieg um 26,3 Mrd. PLN gegenüber dem Plan von 2026. Die Summe setzt sich aus den Einnahmen aus Krankenversicherungsbeiträgen und 73 Mrd. PLN direkter staatlicher Haushaltsfinanzierung zusammen, darunter ein Zuschuss von 41,5 Mrd. PLN für den Nationalen Gesundheitsfonds (NFZ). Gesetzliche Vorschriften schreiben vor, dass die Gesundheitsausgaben mindestens 7 % des BIP betragen müssen, berechnet auf der Grundlage der Wirtschaftsleistung von zwei Jahren zuvor. Premierminister Donald Tusk verknüpfte die zusätzlichen Mittel mit einer bevorstehenden Gesetzgebung, die finanzielle Misswirtschaft im medizinischen Sektor verhindern soll.

Wir arbeiten daran, dass diese deutlich höhere Summe für das Gesundheitswesen in keiner Weise verschwendet wird, und deshalb wachen wir so sorgfältig über die Arbeit an diesem Gesetzentwurf, damit dieses Geld nicht verpufft, um einen unschönen Ausdruck zu verwenden, sondern wirklich dem Patienten dient und die Situation im Gesundheitswesen verbessert.

Löhne, Renten und fiskalische Debatte

Die durchschnittlichen Nominallöhne in der Volkswirtschaft sollen 2027 um 5,9 % steigen, was einem realen Anstieg von 3 % nach einem für 2026 prognostizierten realen Zuwachs von 3,3 % entspricht. Die Gehälter im öffentlichen Dienst steigen um 2,8 %, während rund 19 Mrd. PLN für die gesetzliche Rentenanpassung vorgesehen sind. Die im Entwurf enthaltenen Anpassungen der Einkommensteuer sollen 3,5 Millionen Steuerzahler der Mittelschicht betreffen, daneben sind 46,2 Mrd. PLN für Wissenschaft und Hochschulbildung und 5,8 Mrd. PLN für Wohnungsbauprogramme vorgesehen. Der frühere Wirtschaftsminister Janusz Steinhoff wies darauf hin, dass die Kosten für den Schuldendienst des öffentlichen Sektors jährlich 100 Mrd. PLN übersteigen.

Man muss sich bewusst sein, dass wir ein massives Defizit von über 7 % haben. Das Schuldenwachstum ist mit über einem Dutzend Prozent pro Jahr unglaublich hoch. Gleichzeitig übersteigen die Kosten für den Schuldendienst des öffentlichen Sektors 100 Milliarden Zloty, was fast der Hälfte der Gesundheitsausgaben entspricht.